湖南公务员考试用书中公2022湖南省公务员录用考试专业教材申论（全新升级） 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

《中公版·2022湖南省公务员录用考试专业教材：申论（全新升级）》本书共分为考试综述、答题流程、题型解析、知识积累四篇，涵盖湖南考情分析、申论作答流程、典型真题精讲、理论政策精要、案例方法指导、热点储备等内容。此外，本书分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和申发论述题五大题型的作答方法，有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。

本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生了解题型特点，掌握实用方法，夯实申论基础。

篇考试综述

章申论考试常识

节申论考试大纲

一、申论考试大纲摘要

二、申论考试大纲解读

第二节申论试卷构成

一、题本

二、答题卡

三、草稿纸

第二章湖南考情分析

节申论主题分析

一、立足岗位需求，命题针对性强

二、不强调本省特色

第二节湖南真题分析

一、真题整体考查趋势

二、五大题型考查特点

第二篇

答题流程

章审清题目要求

一、审清五大要素

二、关键词分析法

第二章准确提取要点

一、直接概括

二、综合概括

第三章加工组织答案

一、合并加工

二、逻辑加工

三、格式加工

四、语言加工

五、字数加工

第三篇

题型解析

章归纳概括题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节作答方法及真题点拨

一、归纳概括单一要素题

二、归纳概括多个要素题

第二章综合分析题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节作答方法及真题点拨

一、解释分析题

二、评论分析题

三、启示分析题

四、关系分析题

第三章提出对策题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节作答方法及真题点拨

一、单一型对策题

二、复合型对策题

第四章贯彻执行题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节作答方法及真题点拨

一、宣传演讲类

二、方案建议类

三、观点主张类

四、总结说明类

第五章申发论述题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节文章写作六大要素

一、立意

二、布局

三、标题

四、开头

五、论证

六、结尾

第三节妙用修辞

第四篇

知识积累

章理论政策精要

节“新”思想核心词

第二节“十四五”路线图

第二章案例方法指导

节经典案例故事

第二节实用工作方法

第三章热点储备

热点主题一坚持创新驱动发展

热点主题二加快数字化发展

热点主题三布局新型基础设施

热点主题四全面促进消费

热点主题五全面推进乡村振兴

热点主题六提高社会文明程度

热点主题七推动绿色发展

热点主题八稳定和扩大就业

热点主题九加强和创新社会治理

热点主题十执法为民

第四章农业农村知识

节农村党的基层组织建设

第二节农业农村相关方针政策

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　　　　篇考试综述

　　　　章申论考试常识

　　　　节申论考试大纲

　　　　申论是湖南省公务员录用考试的必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事公务员工作的基本能力和基本素质。对于命题日益严谨、科学的湖南省考来说，申论备考是有章可循的。

　　　　一、申论考试大纲摘要

　　　　大纲——作为申论考试命题的导向，是考生复习备考的权威依据，考生可依照考试大纲的具体要求制订复习计划，有针对性地备考。

　　　　2021年湖南省公务员考试大纲·申论部分摘要

　　　　考试目的主要测查从事公务员工作应当具备的基本能力和基本素质，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力。

　　　　试题形式主观性试题。

　　　　时限分值考试时限150分钟，满分100分。

　　　　试卷组成由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

　　　　考试分类县级以上普通职位、湖南警察学院教师、长沙市人民警察学校教师职位，考试《行政职业能力测验》和《申论》（通用卷）两科。

　　　　乡镇（街道）职位（含县市区直机关派驻乡镇、街道单位职位），考试《行政职业能力测验》和《申论》（乡镇卷）两科。

　　　　法官助理、检察官助理职位，考试《行政职业能力测验》、《申论》（通用卷）和《法律专业知识》三科。

　　　　公安机关人民警察普通职位，考试《行政职业能力测验》、《申论》（行政执法卷）和《招警专业科目》三科。

　　　　司法行政机关人民警察和法院、检察院人民警察职位，考试《行政职业能力测验》和《申论》（行政执法卷）两科。

　　　　能力要求《申论》（通用卷）主要测查报考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

　　　　《申论》（乡镇卷）主要测查报考人员在乡镇层级工作应当具备的基本能力素质，包括阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和文字表达能力。

　　　　《申论》（行政执法卷）主要测查报考人员的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。

　　　　二、申论考试大纲解读

　　　　（一）明确指导思想

　　　　1.指导思想的内涵阐释

　　　　习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上，以“八个明确”和“十四个坚持”为核心内容，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题。身为准公务员，必须找准自身定位，着重掌握这一思想贯通的马克思主义立场观点方法，深刻领会蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学思想方法，学而信、学而用、学而行，用思想武装头脑、指导实践，从而站在时代的高度上，站在符合党、国家和人民利益的高度上，解决试卷设置的问题及各类现实问题。

　　　　2.指导思想的命题实践

　　　　一是资料明确提出指导思想。2020年通用卷考查“党员干部在线”主题，资料中习近平总书记对于防汛救灾工作的指示和在国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上的讲话，体现其对党员干部“不忘初心、牢记使命”的要求。

　　　　二是试题考查工作理念及工作方法。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富，以“以人民为中心的发展思想”“党的群众路线”“全面深化改革”“保障和改善民生”等思想解答时代课题，以“坚持问题导向”“坚持调查研究”“坚持历史担当”等马克思主义思想方法和工作方法指导实践，这为2021年湖南省考申论试卷的命制提供了启示。如2021年乡镇卷第二题要求分析村民抱怨“便民服务站一点都不便民”的因素，即体现了“坚持以人民为中心”“在发展中保障和改善民生”的思想。

　　　　（二）综合考查能力

　　　　1.通用卷能力要求及解读

　　　　通用卷主要测查报考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

　　　　大纲能力测查要求解读

　　　　阅读理解能力全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，把握给定资料各部分之间的关系，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　　　①全面把握内容，准确理解含义。对资料中所涉及的事实、问题、原因、对策等内容全盘了解，包括资料内容的字面含义和引申义等。

　　　　②把握给定资料各部分之间的关系。要求考生理清资料层次和逻辑，这是对要点进行整合加工的基础。

　　　　③认清资料里的本质问题，对理论政策和观点事实等进行深入分析。准确把握资料里问题表象下的本质，要区分问题现象、问题原因、问题本质这三者之间的关系。

　　　　综合分析能力对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

　　　　①明确分析对象，进行分析归纳。分析本质上是综合概括，归纳即将要点归拢成一个整体。

　　　　②多角度分析。围绕分析对象阅读资料，找全与之相关的背景、现状、问题、原因、影响等要点。

　　　　③进行合理推论。基于资料、分析对象及相关分析内容，得出结论、启发、对策建议。

　　　　提出和解决

　　　　问题能力

　　　　准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。

　　　　①对给定资料所反映的问题进行分析。分析问题是解决问题的基础，要想提出切实可行的对策，从根本上解决问题，首先就要阅读相关材料，发现并分析其所反映的问题，把握问题类别、实质等。

　　　　②提出解决问题的措施或办法。解决问题是作答的终目的，在分析问题后，还要结合题目要求、相关材料，提取、推出措施或办法要点，形成解决问题的具体对策。需要注意的是，对策必须主要来自材料，符合实际，具有针对性和可操作性。

　　　　文字表达能力

　　　　运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　　　①根据题型特点或文章类型，熟练运用说明、陈述和议论等多种表达方式。

　　　　②用语准确规范、简明畅达。力戒浮华、粗率的文风，应使用机关通用的、规范化的政治术语，使用严谨平实、庄重大气的书面语体。

　　　　③表述思想观点。不仅要有运用不同方式表达观点的能力，而且要有立足资料形成个人独立观点的能力。

　　　　2.乡镇卷能力要求及解读

　　　　乡镇卷主要测查报考人员在乡镇层级工作应当具备的基本能力素质，包括阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和文字表达能力。

　　　　大纲能力测查要求解读

　　　　阅读理解能力

　　　　理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

　　　　①考生既要能够理解给定材料的主要内容，把握材料各部分之间的关系，又要明确材料中观点、事实的本质，以此为依据筛取所需要点。

　　　　②对理论、政策、观点及事实本质进行透彻分析和深刻解读，并将其与基层工作实际结合起来，准确提炼资料的主旨。

　　　　贯彻执行能力准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，结合基层实际情况，及时有效地完成任务。

　　　　①准确理解作答的目的意图，如文种、发文事由、核心目标等。

　　　　②合理合法，符合客观实际。为达成工作目标和组织意图而采取的措施应合法合理，且不超出题目限定身份的职权范围。

　　　　群众工作能力

　　　　站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手段动员组织群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题。

　　　　①站在群众角度，了解群众真实诉求。以群众为本，联系材料反映的群众意见、困难、利益、相关诉求等，时刻遵循为人民服务的宗旨。

　　　　②灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾。考生必须具备应急处突的能力，把握矛盾的焦点所在，找出问题的根源和症结，针对不同问题采取不同方式，灵活变通，恰当处理矛盾。

　　　　文字表达能力

　　　　结合材料，根据工作任务，恰当组织语言，准确、得体、有条理地进行书面表达。

　　　　①根据工作任务。应在明确工作任务的基础上，提出目标、分解任务、细化措施，确保工作任务能够落实到位。

　　　　②恰当组织语言，进行书面表达。写作时要使用书面语，机关常用语、惯用语，并根据题干给出的文种和要求，严格遵循文种的规范格式（题干明确提出不考虑格式的除外），合理组织语言进行写作。

　　　　3.行政执法卷能力要求及解读

　　　　行政执法卷主要测查报考人员的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。

　　　　大纲能力测查要求解读

　　　　阅读理解能力

　　　　准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断。

　　　　①能够理解给定资料的主要内容，并以此为依据筛选要点。

　　　　②对观点、事实进行透彻分析和恰当解释，并将其与行政执法工作实际结合起来，从而更准确地提炼资料的主旨。

　　　　③基于资料、分析对象及相关分析内容，得出结论、启发、对策建议。

　　　　依法办事能力

　　　　结合执法一线工作实际，遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标。

　　　　①坚持严格、规范、公正、文明执法，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等基本要求，严格按照法定程序、法定权限行使权力。

　　　　②运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情。

　　　　公共服务能力

　　　　能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。

　　　　①准确了解公众需求和愿望。联系资料反映的群众意见、困难、利益相关诉求等，找准服务群众的切入点和着力点。

　　　　②灵活运用各种措施和办法提供服务。推进服务供给精细化，对接群众需求实施服务供给侧改革，办好民生实事。

　　　　文字表达能力

　　　　熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　　　要对给定资料中的事件、观点进行深入思考，准确立意，保证观点鲜明、正确，分析深入、合理。

　　　　第二节申论试卷构成

　　　　在实际申论考试中，发给考生的材料包括题本、答题卡和草稿纸，题本即需要考生作答的申论试卷。

　　　　一、题本

　　　　题本由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

　　　　注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。

　　　　给定资料是整个试卷中所占篇幅的部分。申论试卷一般会给出若干则资料，每则资料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则资料的字数不等，段落数量也不固定，有的资料由若干自然段组成，字数较多，有的

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