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为了适应广大人事管理干部学习和研究人事管理科学，建立具有中国特色的社会主义人事管理制度，逐步实现人事管理科学化、法制化、现代化，我们广西部分高校和地市人事管理干部集体编写了《中国现代人事管理》一书。

全书以马克思主义、*思想为指导，以党的基本路线为指针，坚持理论联系实际的原则，运用社会科学知识、自然科学知识，分析中国国情特点，总结我国以往的人事管理经验，研究分析了当前人事管理出现的新情况、新问题，注意吸收近年来国内有关这门科学的优秀研究成果，有分析、有批判地借鉴和吸取外国人事管理的科学内容，做到古为今用，洋为中用，博采众长，有所创新，系统地阐述了现代人事管理的基本理论和知识，并注重人事管理实际操作的内容和方法。该书可作为干部培训教材，也可供从事人事行政实际工作和科学研究人员阅读参考。

序

前言

章 导论

第二章 人事管理体制

第三章 干部录用

第四章 干部任免

第五章 干部调配

第六章 干部培训

第七章 干部考核

第八章 奖惩

第九章 人才流动

第十章 国家公务员制度

第十一章 专业技术干部职务

第十二章 企业人事管理

第十三章 人才预测

第十四章 人事计划管理

第十五章 干部统计

第十六章 工资与福利

第十七章 离休、退休和退职

第十八章 人事立法

第十九章 人事监察

第二十章 人事档案

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章 导论

节 人事管理概述

二、 人事管理的地位和作用

人事部门是国家的重要部门，在国家政权建设上有着重要的地位。从古至今，任何一个国家的统治阶级，为了巩固自己的政权，保证国家机器的正常运转，管好社会的生产和生活，都很重视人事管理。根据《周礼》的记载，我国西周时代，就设有“天、地、春、夏、秋、冬”六官，而六官之首的“天官”就是主管官吏的。至隋唐时代实行“三省六部”，所谓三省，即中书（管决策）、门下（管审议）、尚书（管执行）。所谓六部，即吏、户、礼、兵、刑、工。而居六部之首的“吏部”就是专门管理官吏的任免、考核、升降和奖惩等。这种制度一直坚持到清末才改变，可见历代统治阶级都把人事管理摆在特殊重要的地位。

当今世界，各方面的竞争，突出表现为科学技术的竞争。这一竞争从表面上看，基于经济实力的强弱，而实际上是基于人才的优劣与多少。要造就人才汇聚、明星璀璨的局面，关键在于人才的选拔与培养，在于人才的合理使用与提高，这就必须有科学的人事管理。它的地位作用主要表现在如下三个方面：

（一）人事管理关系到安邦兴国

人事管理是国家行政管理的心脏，是国家机器的母机，决定着全部国家机器运转的速度和功能。自古以来，人事就是“行政之本”、“为政在人”、“人存政举”、“人亡政息”。我国几千年的历史证明：吏治清明、选贤任能的政权，一般都比较稳固；凡是吏治腐败、奸臣当道的政权，大都摇摇欲坠。任何一个国家的统治阶级，为了巩固本阶级的统治，都必然要按本阶级的意志制定和推行有关政治、军事、经济的路线、方针、政策，而要制定和推行这些政策和法令就要有人，就需要研究和解决用什么人，怎样用人，如何协调人与人、人与事之间的关系等问题。

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书籍介绍

《中国现代人事管理》为了适应广大人事管理干部学习和研究人事管理科学，建立具有中国特色的社会主义人事管理制度，逐步实现人事管理科学化、法制化、现代化，我们广西部分高校和地市人事管理干部集体编写了《中国现代人事管理》一书。全书以马克思主义、毛泽东思想为指导，以党的基本路线为指针，坚持理论联系实际的原则，运用社会科学知识、自然科学知识，分析中国国情特点，总结我国以往的人事管理经验，研究分析了当前人事管理出现的新情况、新问题，注意吸收近年来国内有关这门科学的优秀研究成果，有分析、有批判地借鉴和吸取外国人事管理的科学内容，做到古为今用，洋为中用，博采众长，有所创新，系统地阐述了现代人事管理的基本理论和知识，并注重人事管理实际操作的内容和方法。该书可作为干部培训教材，也可供从事人事行政实际工作和科学研究人员阅读参考。