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税收征收管理法制定于1992年9月，1995年做的修改，2001年4月又进行修订。这部法律是作者从事经济立法以来，具体负责起草或者研究修改的第四十一部法律，与一些法律比，这部法律极受各方关注，国家希望建立、健全规范的税收征收管理制度，纳税人希望合法权益得到保护，社会公众希望有良好的税收秩序，集中到一点，就是共同希望在法律的基础上形成更完善、更规范的税收征收与缴纳的关系。

本书主要是对税收征收管理法的内容进行阐述，并对基本规范做重点分析，以求有助于读者和掌握这部法律。在现实生活中，大量的单位和个人都处于税收征纳关系之中，无论是征税者还是纳税人，都应当了解税收征收和缴纳的法定规则，也就是对税收管理法应有一定的了解。

本书所附的一些资料是在立法过程中形成的大量资料的一小部分，供读者参阅，以利于了解这部法律立法过程中的一点情况，并帮助观察思考一些有关的问题。税收征收管理法经过立法机关的四次审议，草案修改二十余次，其中许多规定反复研究论证，集中多方的意见，是集体智慧的结晶，众多经验的总结。

章 立法基础

节 税收的产生

第二节 税收的特征

第三节 税收的功能

第四节 税收制度

第五节 税收政策

第二章 税收征收管理立法

节 税收和税法

第二节 立法目的

第三节 调整范围

第四节 税收征收管理法的修订

第三章 税收征纳关系

节 征纳关系的基础

第二节 征税主体

第三节 纳税人

第四章 税务登记

节 税务登记的作用

第二节 税务登记的范围、内容

第三节 税务登记的程序

第四节 税务登记的特定规则

第五节 税务登记证件

第五章 帐簿、凭证管理

节 帐簿管理

第二节 发票管理

第三节 会计电算化

第四节 凭证管理

第五节 税控装置

第六章 纳税申报

节 纳税申报义务

第二节 纳税申报内容和申报方式

第三节 纳税申报期限

第四节 延期申报

第七章 税款征收

节 依法征收

第二节 法定征税机关

第三节 缴纳税款

第四节 延期缴纳税款

第五节 减税、免税

第六节 税额核定

第八章 税收保全措施

节 税收保全措施概念和适用对象

第二节 税收保全措施条件

第三节 税收保全措施内容、程序

第四节 税收保全措施执行

第五节 税收保全措施解除、赔偿责任

第九章 强制执行措施

节 强制执行措施适用对象

第二节 强制执行措施内容

第三节 强制执行措施的实施

第四节 核定税款的强制执行

第十章 税款征收特别规定

节 税收优先于无担保债权

第二节 税收优先于罚款、没收违法所得

第三节 欠缴税款

第四节 退还、补缴、追征税款

第十一章 税务检查

节 税务检查内容

第二节 税务检查权的行使

第三节 税务检查必要程序

第十二章 纳税人权益保护

节 纳税人权益

第二节 权益保护内容

第三节 纳税人合法权益保护的实施

第十三章征收主体行为规范化

节 规范征收主体

第二节 规范税收征收行为

第三节 排除不规范行为

第十四章法律责任

节 违反税务登记规定的处罚

第二节 违反帐簿、凭证、发票管理规定的处罚

第三节 对偷税的制裁

第四节 对骗税、抗税的制裁

第五节 对违反税收征收管理规定的处罚

附录一：

　中华人民共和国税收征收管理法

　全国人大法律委员会关于《中华人民共和国税收征收管理法修正案（草案）》修改情况的汇报

　全国人大法律委员会关于《中华人民共和国税收征收管理法修正案（草案）》审议结果的报告

　全国人大法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国税收征收管理法〉的决定（草案）》审议情况的报告

　关于税收征收管理法等四个法律草案修改意见的报告（节 录）

附录二：

　中央有关部门对税收征收管理法修正案（草案）的意见

　有关专家对税收征收管理法修正案（草案）的意见

　河南省开封市农村税收征收管理的若干情况

　税收征纳关系的基本规范及税收法律的若干问题

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书籍介绍

税收征收管理法制定于1992年9月，1995年做的修改，2001年4月又进行修订。这部法律是作者从事经济立法以来，具体负责起草或者研究修改的第四十一部法律，与一些法律比，这部法律极受各方关注，国家希望建立、健全规范的税收征收管理制度，纳税人希望合法权益得到保护，社会公众希望有良好的税收秩序，集中到一点，就是共同希望在法律的基础上形成更完善、更规范的税收征收与缴纳的关系。

本书主要是对税收征收管理法的内容进行阐述，并对基本规范做重点分析，以求有助于读者和掌握这部法律。在现实生活中，大量的单位和个人都处于税收征纳关系之中，无论是征税者还是纳税人，都应当了解税收征收和缴纳的法定规则，也就是对税收管理法应有一定的了解。

本书所附的一些资料是在立法过程中形成的大量资料的一小部分，供读者参阅，以利于了解这部法律立法过程中的一点情况，并帮助观察思考一些有关的问题。税收征收管理法经过立法机关的四次审议，草案修改二十余次，其中许多规定反复研究论证，集中多方的意见，是集体智慧的结晶，众多经验的总结。